CRÎȘMARU Iulian

Data: 2021-02-10

Conform dicţionarului explicativ al limbii române EXONERÁRE - este eliberarea de răspundere a unei persoane care nu-și execută obligația (prevăzută de lege sau de un contract) din cauze străine culpei sale (forță majoră, culpa creditorului sau victimei și fapta unui terț pentru care debitorul nu răspunde). Cu alte cuvinte spus, din momentul cînd partea contractantă face dovada că nu îşi poate onora obligaţiile asumate prin un contract din cauze străine ce intervin acesta nu mai este obligat la onorarea acestora. Eliberarea de obligaţiunile contractuale în acest caz se face prin obţinerea unui aviz de atestare a impedimentului justificator de neexecutare a obligației care se eliberează de către Camera de Comerţ şi Industrie (CCI) în baza Legii Nr. 393 din 13-05-1999 cu privire la Camera de Comerţ şi Industrie, care constituie prevederea legală ce determină procedura și modul de atestare a circumstanțelor (evenimentelor) care au avut loc pe teritoriul RM ce pot servi impediment justificator în cazul nerealizării prevederilor unui contract comercial. Aceste modificări la Legea nr. 393 au fost operate de curănd şi au intrat în vigoare la 18 octombrie 2020 şi prevăd dreptul CCI să ateste, prin emiterea unui aviz de atestare, a circumstanțelor survenite ca urmare a unor fenomene ale naturii, acte normative și administrative, acțiuni sau inacțiuni, alte fenomene/evenimente în afara controlului debitorului ce pot fi invocate ca impediment justificator de neexecutare a obligației debitorului în contextul raporturilor contractuale comerciale în care cel puțin o parte este subiect al activității de întreprinzător. În vederea implementării Legii Nr.393, Camera de Comerţ şi Industrie a emis Decizia Nr. 35/1 din 25-09-2020 cu privire la aprobarea Regulamentului cu privire la eliberarea avizului de atestare a impedimentului justificator de neexecutare a obligației Regulamentul stabilește trei criterii conform cărora circumstanțele pot fi atestate ca impediment justificator de neexecutare a obligației: caracterul lor excepțional ce a determinat neexecutarea obligațiilor, în afara controlului rezonabil a părții; caracterul lor imprevizibil la semnarea contractului, care nu puteau fi cunoscute la producerea impedimentului în momentul încheierii contractului; caracterul lor obiectiv (nu au putut fi preîntâmpinate, evitate, depășite, sunt invincibile, iar partea nu ar fi putut în mod rezonabil să le evite sau să depășească consecințele impedimentului). Totodată, Regulamentul reglementează procedura de depunere și primire a cererii de arestare a impedimentului (modelul căreia este anexă la Regulament), drepturile și obligațiile părților, enumeră evenimentele ce pot servi impediment justificator și criteriile de constatare ale acestora. Totodată, este prevăzut că solicitantul avizului de atestare îşi asumă întreaga răspundere pentru veridicitatea datelor şi a documentelor prezentate la solicitarea emiterii acestuia, iar în cazul în care CCI va constata (din materialele prezentate și din situația reală) că evenimentul invocate nu este impediment justificator, aceasta va elibera avizul cu indicarea refuzului. Un element esenţial pentru obţinerea avizului de atestare a impedimentului justificator de neexecutare a obligației, expres indicat în Legea Nr.393, este că părțile contractului urmează să convină în scris atestarea circumstanțelor de către CCI, în caz contrar acesta nu are valoare juridică. Astfel, potrivit normelor legale, dacă ambele părţi au convenit în scris despre obţinerea avizului de atestare a impedimentului justificator de neexecutare a obligației, toate datele prezentate de solicitant sunt veridice şi a fost eliberat de către CCI un astfel de aviz, părtea contractuală obligată la onorarea unor obligaţiuni este scutită de acestea, adică nu mai este obligat să le îndeplinrească.